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欧美贸易争端开启新一轮“唇枪舌战”

贺之杲  ·   2019-04-15  ·  来源:中国网
标签:特朗普;欧美贸易争端;网上棋牌赌钱游戏大厅
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  近日,特朗普在推特上指出,美国将对价值100亿美元的欧盟产品征收关税,包括喷气飞机、奶酪、红酒和摩托车等。缘由是美国认为欧盟给空客的补贴对美国产生了负面影响。这是2018年6月美国对欧盟钢铝产品征收关税,容克2018年7月访问美国并达成政治协议,美国暂时搁置对欧洲汽车加征关税之后,美欧贸易争端又出现一轮唇枪舌战。美国主导的贸易战此起彼伏。

  特朗普上台后,美国优先的口号不绝于耳,最突出的观点是美国不能让其他国家占便宜,包括安全领域、经贸领域。虽然统计是否占便宜的方法存在简单化、主观性、不准确性的缺陷,但美国的策略是追求单边主义和贸易保护主义,将贸易逆差问题引向其他国家,甚至是盟友,比如跨大西洋贸易与投资伙伴协定、跨太平洋伙伴关系协议陷入停滞。当然,美欧日贸易代表经常举行会晤来进行磋商,比如,2019年1月初,美欧日三方举行贸易磋商,促进数字贸易和数字经济规则,但美欧的差异与矛盾未减,反而分歧增大。从宏观层面来说,贸易保护主义与单边主义的联手容易产生国际秩序的无序状态,从微观层面来看,在波音出现禁飞潮的背景下,美国对欧盟产品征收关税可能是抵消波音的市场动荡。从贸易层面来看,全球贸易规则将遭到贸易保护主义的撕裂。

  对欧盟而言,欧盟试图通过贸易谈判来缓解美欧贸易摩擦,但考虑到欧盟内部政策协调的难度加大(如农业领域),并且双方不仅涉及到谈判内容的分歧,以及环境标准等规范性目标的差异。在面临关税摩擦时,欧盟寻求报复措施,期待“以战促谈”。同时,欧盟也极力布局贸易战略,不仅出台新的贸易战略,还积极与不同层次的、不同类型的合作伙伴达成自由贸易协定或商谈自由贸易协定。比如,在美欧、美日贸易争端僵持不下的情况下,2018年7月,欧日签署自由贸易协定。随着欧盟贸易政策的多线展开,这样会带来越来越多的双边和区域贸易谈判机制,并且欧盟一定程度上掌握此类贸易协定的话语权与领导权。当然,欧盟雄心勃勃的双边议程,是来补充欧盟在WTO多边框架下的经贸活动。但是特朗普的美国优先政策对欧盟带来的挑战,使得欧盟疲于应对美欧关税战,这消损了欧盟试图主导全球多边贸易规则的努力。尽管如此,美欧是基于自身利益与国际形势的变化来挑战彼此贸易政策,双方仍存在相互妥协与战略分工合作的可能性。

  由于贸易议题不局限于某一个国家,全球贸易挑战需要适应和引导好经济全球化,化解经济全球化的负面影响,让开放贸易惠及每个国家。进入知识经济时代,经济活动不再局限于一个国家,是资源、商品、服务的自由流动,产业工人被置于全球竞争之中,当经济全球化的成果不能均衡地分配在国家之间及国家内部,产业工人的被剥夺感上升,这会带来国家内部治理的困境。一些西方国家为了赢得大选,试图通过征收关税来获得更多的选民支持,因为高额关税可能会给工人带来更高的工资。但是,经济全球化时代,各国的许多企业都是全球产业链和价值链的一部分,如果不诉诸于内部经济、政治治理,可能会南辕北辙。贸易争端可能会带来保护主义的螺旋状上升,不仅不利于贸易合作,还会给全球经济治理带来新的挑战。(作者系中国社会科学院欧洲研究所助理研究员)

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